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从国家卫生计生委获悉，自明年起，空气质量指数将成为“国家卫生城市”的硬性指标。将于2015年1月1日起实施的《国家卫生城市标准(2014版)》提出明确要求，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。在环境保护方面，新标准还提出，近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故;贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝;贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

日前，环保部公布了国家环境保护标准《水质 65种元素的测定 电感耦合等离子体质谱法》(征求意见稿)，这是ICP-MS法(电感耦合等离子体质谱法)首次进入我国水质检测标准，而且和EPA 200.8、EPA 6020A、EPA 200.1、ISO 17294-2等国际标准相比，这一新标准可用于更多水中元素的测定。以ICP-MS法对水中铁(Fe)、钛(Ti) 、铌(Nb)三种元素的测定，尚未在其他国内外标准方法中被采用。另外，由于目前国内需要消解处理的地表水和废水(处理设施出口)中无机元素总量的测定尚没有统一的前处理方法，新标准也采用了电热板消解和微波消解的方法对地表水和废水(处理设施出口)进行处理。新标准适用于地表水、地下水、生活污水、工业废水(处理设施出口) 中银、铝、砷、金、硼、钡、铍、铋、钙、镉、铈、钴、铬、铯、铜、镝、铒、铕、铁、镓、钆、锗、铪、钬、铟、铱、钾、镧、锂、镥、镁、锰、钼、钠、铌、钕、镍、磷、铅、钯、镨、铂、铷、铼、铑、钌、锑、钪、硒、钐、锡、锶、铽、碲、钍、钛、铊、铥、铀、钒、钨、钇、镱、锌、锆的测定。目前的水质监测方法标准中，测定以上元素通常有分光光度法、原子吸收分光光度法(火焰与石墨炉)、原子荧光法、极谱法、电感耦合等离子体发射光谱法(ICP-AES)等，这些方法各有其优点，也各有其局限性。分光光度法前处理复杂，需萃取、浓缩富集或抑制干扰;原子吸收分光光度法、原子荧光光谱法不能进行多组分或多元素的同时分析;原子吸收分光光度法对部分元素的检测限或灵敏度达不到指标要求，对某些元素无法测定或准确度不高。由于检测项目大量增加，而且它们在环境中的含量都非常低，常用的多元素分析方法如电感耦合等离子体发射光谱技术对硒、铍、砷、铅、铊、铀等元素不能达到检测限要求，必须与石墨炉原子吸收分光光度法(GF-AAS)和汞冷原子吸收(CV-AAS)技术结合使用才能达到大部分元素的分析要求。电感耦合等离子体质谱法是一种微量与超微量多元素同时分析的方法，具有灵敏度高、检出限低，分析过程快捷，分析取样量少等优点，它可以同时测量周期表中大多数元素,测定分析物浓度可低至纳克/升(ppt)的水平，是目前最有效的痕量元素的检测且可以测定现有技术难以分析的饮用水标准中特殊要求的铀和铊。ICP-MS技术的优势，使其在很大程度上可以取代ICP-AES、GF-AAS和CV-AAS等方法，将成为未来的发展趋势。ICP-MS法首次成为水质分析的标准方法，将开启电感耦合等离子体质谱仪在水质分析中的应用，促进ICP-MS技术的发展和ICP-MS仪器的销售，但ICP-MS较高的价格和使用难度，对其推广普及形成了一定阻碍。新标准方法对65种元素的检出限和测定下限：单位：μg/L

此前，因为农夫山泉执行标准一事闹得沸沸扬扬，把本来只有专业人士才关注的“包装饮用水标准”放到了聚光灯下。因为，目前市面上名目繁多的“天然水”、“山泉水”、“矿物质水”均没有统一的国标，而近日国家卫计委办公厅公布的“包装饮用水标准征求意见稿”(以下简称“征求意见稿”)中，这一问题或将得以解决，但同时也将引起市场的震动。其中，叱咤一时的“矿物质水”可能退出江湖。“矿物质水”拟叫停目前，中国包装饮用水的国家标准有4项，分别是：GB8537《饮用天然矿泉水》，规定饮用天然矿泉水的质量和卫生要求;GB17323《瓶装饮用纯净水》，规定瓶装饮用纯净水的质量要求;G B17324《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》，规定瓶(桶)装饮用纯净水的卫生要求;GB19298《瓶(桶)装饮用水卫生标准》，规定除瓶(桶)装饮用纯净水之外的其他包装饮用水的卫生要求。而各地对除天然矿泉水和饮用纯净水之外的其他包装饮用水类又制定了部分地方标准，包括此前在“农夫山泉事件”中备受争议的浙江省地方标准《瓶装饮用天然水》。国家卫生计生委曾在去年4月份表示，“除天然矿泉水和饮用纯净水已有明确的国家标准外，其他包装饮用水均需符合瓶装饮用水卫生标准。农夫山泉生产的‘饮用天然水’不是天然矿泉水也不是饮用纯净水，所以并没有直接对应的国家级质量标准，只需要符合必须满足的饮用水国家卫生标准，也就是自来水卫生标准。按照农夫山泉公司发布的信息，其生产饮用天然水的过程中同时执行了G B5749-2006生活饮用水卫生标准(即自来水标准)、GB19298-2003瓶装饮用水卫生标准、DB33/383-2005浙江饮用天然水标准，并未违反这一标准体系。”“征求意见稿”适用于除了饮用天然矿泉水之外的所有能够直接饮用的“包装饮用水”。据介绍，本次标准对市面上除饮用天然矿泉水之外的“包装饮用水”实现了“大一统”，把瓶(桶)装水的产品标准和卫生标准进行了合并，新的标准将命名为食品安全国家标准《包装饮用水》。此外，“征求意见稿”在标准的术语中，厘清了包装饮用水、饮用纯净水、自然来源饮用水、其他饮用水的定义。值得注意的是，征求意见稿明确提到，“对于仅在纯净水中添加食品添加剂的饮用水，考虑到‘矿物质水’名称易使消费者误认为该产品具有补充矿物质的营养功能，引起消费者的误解，因此，拟规定本标准发布实施后，不得再使用‘饮用矿物质水’名称。”“之前中国的包装饮用水不是没有标准，但是有一些地方不太明确，国家又不想留下空白，如果每一品类都制定标准，时间和资源上都不允许，于是就将除矿泉水以外的包装饮用水标准都给统起来。”中国食品商务研究院研究员朱丹蓬对南都记者表示农夫山泉在新标中找到“名分”根据“征求意见稿”，去年闹得沸沸扬扬的农夫山泉这一类的山泉水或天然水，被定义为自然来源饮用水，这一类水不是来自公共供水系统，只允许通过脱气、曝气、倾析、过滤、臭氧化作用或紫外线消毒杀菌过程等有限的处理方法，不改变水的基本物理化学特征制成的制品。有饮用水专家则认为，“由于自然来源饮用水加工方式有限制，不能进行深加工，应该对水源要求更为严格。另外，纯净水新增溴酸盐指标，溴酸盐在体内和体外均有致突变作用，因此纯净水中新增溴酸盐指标。但基于纯净水的特性，不存在溴酸盐风险，增加溴酸盐指标的必要性有待商榷。但在包装饮用水中增加溴酸盐指标确实是标准的一大进步，尤其是对于自然来源饮用水，因不能进行深度加工，需保留水质的基本理化特征，溴酸盐的风险还是存在的，需要有指标限值。”中国瓶装饮用水须满足的最低卫生标准———“自来水国标”的出台涉及多个部门，2006年修订的《生活饮用水卫生标准》，由卫生部和国家标准化管理委员会牵头，联合水利、环保、疾控等方面的相关单位共同修订。而《瓶(桶)装饮用水卫生标准》主要是原中国疾控中心食品所牵头制定，涉及的部门主要在卫生系统。矿泉水的国家质量标准是国土资源部门牵头制定的，对于企业来说，瓶装水上要想印“天然矿泉水”5个字，需要有采矿资质的审批。行业有望借新标走向集中目前，国内包装饮用水各种品牌林立，矿泉水就有百岁山、昆仑山、5100等，纯净水则有华润怡宝、娃哈哈等，还有以农夫山泉为代表的天然水，以及康师傅、可口可乐、屈臣氏等企业的矿物质水。饮用水市场不断扩容。有数据显示，年销售超过百亿的有农夫山泉和娃哈哈，上十亿的则有百岁山和华润怡宝。华润怡宝甚至还成为其归属的上市公司华润创业(0291，H K )去年业绩的主要亮点。不过，饮用水行业集中度还不是很高。在各地还有很多区域性品牌，这些品牌一般只在某个省省内部分区域销售，有矿泉水企业主对南都记者透露，“区域性品牌主要以矿泉水或天然水为主，因为水源产量以及运输限制，使得单一水源覆盖的销售区域最多也不超过500公里，如果要跨省销售，一般得采用多水源，但是多水源的话，品牌的推广比较困难。”这使得做全国饮用水老大的门槛很高。而这次包装饮用水国标“大一统”，更是意味着市场格局的一场巨变。朱丹蓬认为，矿物质水此前一直比较有争议，目前份额最大的就是康师傅。“估算整个矿物质水的市场规模大致在十亿元。”朱丹蓬认为，康师傅在长白山等地已有水源，对于这一类的大厂，“矿物质水”不让标了，中长期来看，影响不大，但是对于一些只有单品的小厂，产品以及标识的转换，将可能带来不菲的成本，未必能够承受。[链接]瓶装饮用水全国主要品牌分类纯净水：华润怡宝、娃哈哈、屈臣氏(蒸馏水)、维他(蒸馏水)矿物质水：屈臣氏、康师傅、冰露矿泉水：百岁山、昆仑山、统一、达能益力天然水、山泉水：农夫山泉、北大荒[-1.68% 资金 研报]天然苏打水微利水企的成本竞争都说水是生命之源，现在对于水，大家越来越关注，市场规模年年以两位数的速度在攀升，各种大厂小厂在这个市场上竞争。这个基本上是一个微利行业，在少数企业华丽的业绩的背后，是惨烈的行业竞争，加上近年来不断攀升的成本，据了解，瓶装水市场的涨价压力不断增大，主要包括政策调整、水价上涨、电费上涨和运输费用上涨等方面的压力。首先，我国正在不断修订关于饮用水的质量执行标准，不断提高质量控制环节的监控条件，来保证这个行业健康稳定发展，这也势必增加企业用于检测等环节费用的增加;其次，尽管目前全国各地调整水价还没有到真正实施的阶段，但只是时间问题，这将直接导致来自水源方的原材料价格的上涨;然后是电费的上涨，电价的上涨直接意味着生产成本的增加，如果价格不变，利润将会大大减少;目前用电高峰期间的拉闸限电，令生产设备利用率降低，导致间接生产成本的增加;最后，是油料的上涨以及受新交通法实施的影响，运费上涨已经非常明显。所以，企业各项成本的增加必将形成瓶装水市场面临价格上涨的局面。成本上升了，瓶装水企业必将在销售端采取更加积极的营销策略和销售方法，以增加销量，分摊巨额的固定成本。

环保部日前发布两项新的国家环境保护标准：《水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法》(HJ 694-2014)、《土壤 有机碳的测定 燃烧氧化-非分散红外法》(HJ 695-2014)。两项标准自2014年7月1日起实施。《水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法》适用于地表水、地下水、生活污水和工业废水中汞、砷、硒、铋和锑的溶解态和总量的原子荧光法测定。继2013年12月发布的《土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法》使原子荧光法首次成为土壤和沉积物中硒、铋、锑等元素测定的标准方法之后，本次的新标准有望使原子荧光在环境领域中的应用得到进一步的扩展。《土壤 有机碳的测定 燃烧氧化-非分散红外法》则是继2011年发布的《土壤 有机碳的测定 重铬酸钾氧化-分光光度法》之后，又一种土壤中有机碳的测定方法。

环保部近日审议并原则通过锅炉大气污染物、生活垃圾焚烧污染物、工业污染物以及非道路移动机械用柴油机污染物的排放新标准。分析人士称，环保行业可以说是近年获得政策支持最多的行业之一，“十二五”最后两年环保投资有望加速。而相关的概念股值得关注。环保部表示，为防治大气污染，将对现行的《锅炉大气污染物排放标准》进行修订和完善。修订后的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求。同时，环保部对现行的《生活垃圾焚烧污染控制标准》进行修订和完善，新纳入了生活污水处理设施产生的污泥以及一般工业固体废物的专用焚烧炉的污染控制，增加了生活垃圾焚烧炉启动、停炉、故障或事故排放的控制要求，严格了生活垃圾焚烧厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、重金属及其化合物、二恶英类等污染物排放标准。此外，环保部还将进一步修改《锡、锑、汞工业污染物排放标准》和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量办法》。两会： “十二五”环保投资超5万亿环保部副部长吴晓青日前出席全国人大“加强环境保护 建设美丽中国”记者会时表示，预计“十二五”期间，全社会环保投入将超过5万亿元。吴晓青介绍说，“十二五”前三年，国家环保的投入力度进一步加大，每年以2000亿元以上的幅度在增加。2011年，全社会环保投入是6026亿元;2012年是8253亿元，占国内生产总值的1.59%;2013年将超过1万亿元。吴晓青预计，“十二五”期间，全社会环保投入可能要超过5万亿元。这些投入包括了政府、金融机构、企业和社会的投资。其中中央政府的投资，2011年、2012年、2013年全国公共财政节能环保投资的支出分别为2641亿元、2963亿元、3383亿元，年均增长超过了14%。吴晓青说，“大气污染防治行动计划”实施之后，环保部预测全社会的投入要超过1.7万亿元，今年还要出台“水污染防治行动计划”，这又是一大笔投资。再加上国家“十二五”已经出台的一些计划和规划，比如重点流域水污染防治规划、重金属污染防治规划等等，预计从2014年起，节能环保尤其是环保的投入还会进一步加大。发展节能环保产业意义重大近年来，节能环保产业发展在全球范围内引起普遍关注，并迅速成长为推动全球高新技术产业发展的新兴力量。特别是欧美发达国家的节能环保产业已进入了较高的发展阶段，节能环保产业已成为发达国家国民经济的支柱产业之一。据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至去年的6000多亿美元，年均增长率8%，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。美国、日本和欧盟的节能环保产业成为全球环保市场的主要力量。在中国经济转型升级过程中，节能环保产业越来越受到政府的高度重视。国家“十二五”规划纲要已将节能环保产业列入“培育发展战略性新兴产业”之一。国发〔2013〕30号文还提出，节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。进入马年，节能环保及相关产业已经成为广大投资者的热点。与此同时，节能环保类股票也成为了广大证券投资者争相投资的品种。尤为引人注目的是，目前，资本市场正在刮起一场“特斯拉”旋风，新能源概念股广受追捧。